发表日期:2015-03-10 20:04  共浏览 次   出处:luofan    字体颜色:    【字体:放大 正常 缩小】 

招商出力不出地 税利返还也可观

  为规范招商引资行为,促进产业集聚,保护生态环境,邵武市专门出台“飞地”政策,即乡镇将项目引到由市里规划建设和经营管理的园区,享受“谁引资谁受益”待遇,项目投产后产生的县级地方税收部分按一定比例分给项目引进乡镇,在不承担园区基础设施的前提下最高可分得30%。
  
  邵武市整合下沙、拿口等8个乡镇工业平台,形成以市经济开发区为中心的“一区多园”项目开发格局,并出台了“飞地”及项目评审、鼓励企业进园等政策,规范招商引资行为,提升项目开发层次。在此推动下,有关乡镇不仅减少了创办项目落地平台的基础建设、土地成本投入,避免了征地办企业引发的社会矛盾,还同样享有引进项目的效益,招商引资的积极性不断高涨,形成了举全市之力做强做大工业园区的趋势。建设不到10年的邵武经济开发区,入园企业已有110多家,投产近70家,其中41家投产的规模企业上半年实现产值18.39亿元,较上年同期增长38.66% 。
  
  据邵武市财政局有关负责人介绍,随着引进园区的项目越来越多,市里兑现给乡镇的税收分成也越来越多。2009年,邵武市的财政返还给乡镇的达到7200万,仅“飞地”工业这块就占到2406万。
  
  “飞地”政策不但限制了不规范的招商引资行为,还保护了许多乡镇的生态环境。税利返还政策,也推动了当地一些偏远乡镇的经济良性快速发展。在那里,不见工厂,不见烟囱,一座座崭新的敬老院、文化站、卫生院却照样拔地而起。像邵武市张厝乡这两年不仅完成了许多社会事业项目的建设,包括筹资70多万元建成敬老院,还腾出了相当的财力改善交通电力条件,新修了农田水利设施。
  
  “这些年,我们张厝乡没有发展工业企业,较好地保护了生态环境。”张厝乡党委书记胡建辉说: “这些建设费用除了省市支持外,其余的都是乡财拿出来的,包括邵武市‘飞地’政策返还税利这块,2009年拿到288万,其中因引入3家‘飞地’企业进2个市级园区的分成就达七八十万。”
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